Nema ni političke stranke ni političara koji neće javno reći da je korupcija rak rana ove zemlje i da se mora dotući "udarcima u glavu", ali kada to treba konkretno pokazati onda se "razbježe". Dobar dokaz je što nacrt novog državnog zakona o javnim nabavkama stoji u ladicama zajedno sa 18 amandmana iako je još u lipnju prošle godine upućen Parlamentu BiH.
Kako saznajemo, Europska unija i SAD žestoko su pritisnuli bh. vlasti da usvoje novi zakon i potpuno su im suzili prostor za "vrludanje".
Kršenje zakona
Prema svim procjenama, godišnje se u BiH oko četiri milijarde maraka utroši na javne nabavke roba i usluga, a od te sume "nestane" oko milijardu KM, zapravo završi u privatnim džepovima. Inače, više od 3.000 organa u BiH bavi se ugovaranjem javnih nabavki.
Aktualni Zakon o javnim nabavkama usvojen je 2014. godine i pored silnih upozorenja da su njegova rješenja jako loša i da samo potiču korupciju, odnosno legaliziraju mahinacije, zloupotrebe, krađu i otimačinu ogromnog novca.
Relevantne analize pokazuju da je prošle godine svega 25 posto javnih nabavki provedeno putem otvorenih i transparentnih procedura. Iz nevladine organizacije "Tender" poručuju da se stiglo do kritične tačke - Agencija za javne nabavke BiH i Ured za razmatranje žalbi za više od godinu dana nisu podnijeli nijednu prijavu zbog dokazanih malverzacija i prevara "iako je drugostupanjski kontrolni organ donio više od 200 rješenja u korist onih koji su se žalili zbog nezakonitosti".
Kakav će biti novi zakon, kakva će rješenja ponuditi, teško je u ovom trenutku reći. Izvjesno je jedno - svih 18 amandmana na nacrt, a većinu su podnijele nevladine organizacije, sasvim su precizni kada je riječ o uvođenju reda u oblasti javnih nabavki.
Nova rješenja
Prema nekim informacijama, parlamentarci ih neće moći "pomnožiti s nulom" upravo zbog pritiska EU i SAD, zapravo njihovog oštrog zahtjeva da su u cijelom tom sektoru primijene međunarodni standardi i pravila.
Jedan od amandmana zahtijeva da se apsolutno svi oglasi obavezno objavljuju na portalu Agencije za javne nabavke BiH sa svim podacima i da se javne nabavke bez tendera mogu obavljati samo u posebnim slučajevima i uz pismenu suglasnost Agencije koja mora biti javno priopćena. Traži se također da svi organi koji ugovaraju poslove obavezno na kraju godine podnesu detaljan izvještaj o radu.
Jedno od amandmanskih rješenja je i da sankcije za nezakonitosti izriče Ured za razmatranje žalbi i da se drastično povećaju novčane kazne. Prema važećim propisima, za kršenje postupka javnih nabavki nadležni su sudovi za prekršaje, a novčane kazne su simbolične i ne prelaze 1.500 maraka!
Zahtijeva se i odredba po kojoj će ponuđači imati pravo na potpuni uvid u cijeli postupak i dokumentaciju i da ugovarač plaća kaznu ako se utvrdi njegova krivica u postupku. Prema propisima koji su sada na snazi, ugovarač, iako zna da je kriv, ima pravo na podnošenje žalbe, a u međuvremenu može da obavlja javnu nabavku kako hoće.
Nevladine organizacije svojim amandmanima traže i ukidanje diskrecionog prava ugovarača da određuje koji dobavljač ima pravo da se javi na tender i da vještački spušta cijene.
Svjetski prvak u tajnim nabavkama
"Bosna i Hercegovina je svjetski prvak u tajnim nabavkama. Od četiri nabavke u javnom sektoru čak tri se obavljaju mimo našeg znanja. Oni koji pune proračune u Bosni i Hercegovini uglavnom ne znaju i neće nikada otkriti kako je potrošen njihov novac kojim se plaćaju nabavke roba i usluge u javnim institucijama. Proces koji se inače zove javne nabavke, u našoj zemlji doveden je do besmisla. Takozvane javne nabavke u većini slučajeva provode se metodom 'pregovarački postupci bez objave u javnosti'. Praktično, to znači da se direktor javnog poduzeća, škole ili rukovodilac neke javne institucije unaprijed dogovori s dobavljačem i po cijeni uvećanoj i po nekoliko puta nabavi robu ili usluge za svoje poduzeće, školu, instituciju. I, sve to po zakonu. Aktualni Zakon o javnim nabavkama omogućava korisnicima javnih sredstava da milijarde javnih sredstava troše bez ikakve odgovornosti i korumpiraju sustav", kazao je Eldin Karić, direktor ACCOUNT-a.
Glas naroda
Samo usporedba šta su
Samo usporedba šta su političari imali '92 a šta imaju danas nije važno iz kojeg su naroda
ne briga mene sta njihovi
ne briga mene sta njihovi rade meni smetaju nasi sto kradu i gone nam dicu u bili svit ko tito
Malo su rekli je Čović i
Malo su rekli je Čović i ekipa toliko
Ma dobronam je mićemo barem
Ma dobronam je mićemo barem naučiti Njemački i vidit malo svita a našim političari mnogo sreće u pljačkaškim pohodima.
Svi oni koji rade oko
Svi oni koji rade oko pravosuđa tužitelji suci istražitelji trebaju vratiti plaće ako je ovo istina
Ako su ovo radili logističari
Ako su ovo radili logističari HVO-a svom narodu šta se čudite